鱼台县持续优化“1530”政务服务圈建设,积极探索基层政务服务改革新路径,以提升基层政务服务能力为着力点,在全县11个镇街设立“政务服务分中心”,推进审批“窗口前移”、人员力量下放、工作重心下沉,全力实现高频事项就近可办、一次办好。自改革实施以来,全县各镇街累计服务企业群众4.8万余人次、办理服务事项2.4万余件,政务服务效率提升80%以上,群众办事成本平均压缩85%,企业和群众的获得感、满意度持续提升。
审批窗口全面前移,推进事项在一线“落地生根”。在全县11个镇街设立“政务服务分中心”(与相应镇街为民服务中心合署办公),推进县级政务服务审批“窗口前移”,实行“一个窗口对外、一个标准办事、一套机制管理”模式,努力实现“县镇一体、全域通办”,打通政务服务“最后一公里”。梳理镇街、村事项及部门代办事项,形成《鱼台县镇级政务服务事项清单》和《鱼台县村(社区)政务服务事项清单》,其中,镇级事项203个(行政审批80个、公共服务123个)、村级事项53个,全程网办高频事项143个。将182个事项拆分为1008个最小子项,科学编制4部《行政审批受理事典》,对办事群众所需材料、办理时限、受理流程实行一次性告知。镇级事项全部进驻镇级政务大厅,村级事项由村居便民服务站提供帮办代办服务,基本形成以县为民服务中心为主体、11个镇街为民服务中心为基础、以村(社区)便民服务站为延伸的县镇村三级政务服务体系。
人员力量全面下放,推进人员在一线“茁壮成长”。坚持党建引领与以学促进双轮驱动,创新开展“一个分中心一个支部,一名党员就是一面旗帜”活动,组织精干力量全部下沉一线,采用“1+1”传帮带模式,从县行政审批服务局选派11名党员干部业务骨干担任政务服务分中心主任,选拔11名年轻党员干部任镇街政务协理员,推动党员干部服务在一线、锻炼在一线、成长在一线,有效补齐镇街政务服务力量短板。实行“天天学、周周考、月月评”学习制度,制定政务服务业务培训方案,组织全体人员工作日下班延后1小时学习,每周六全天开展业务大培训,每周五闭卷考试,每月对业务人员进行考评,评选服务标兵、业务能手,迅速掀起比学赶超热潮,打造了一批综合素质高、业务能力强、服务质量优的“多面手型”镇街服务队伍。
工作重心全面下沉,推进服务在一线“开花结果”。理顺工作机制,按照“放得下、接得住、管得好、有监督”的思路,调整县政务服务中心为正科级事业单位,下设3个综合科室和11个镇街政务服务分中心,县政务服务中心负责对镇街政务服务中心考核,会同镇街党(工)委加强对分中心人事选拔任用的把关。提高待遇激发活力,对下派基层干部参照县综合执法、市场监管下派镇街人员待遇标准发放补贴,提高基层干部干事创业热情。
