中共济宁市行政审批服务局党组
关于印发《2021年党建工作要点》的通知
局机关各科室、市政务服务中心：
《2021年党建工作要点》已经局党组会议研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共济宁市行政审批服务局党组
2021年3月17日
2021年党建工作要点
2021年是中国共产党成立100周年、“十四五”规划开局之年，是贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》）的重要一年。市行政审批服务局党建工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，落实全面从严治党要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧扣学习“四史”重要任务，以模范机关建设为主线，紧紧围绕市委市政府部署要求和局党组确定的年度各项目标任务，着力增强全局干部履职能力，为持续深化“放管服”改革，全力打造“全省最优、全国可比”的营商环境和全面落实“十四五”规划开好局起好步提供坚强保障。
一、强化政治建设，着力提高政治判断力领悟力执行力
1.坚决做到“两个维护”。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》及省委、市委有关要求，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，推动党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神在本部门本领域不折不扣贯彻落实。认真学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，强化政治机关意识，牢牢把握政治机关的属性和定位，提高政治站位，强化政治担当。
2.严守党的政治纪律和政治规矩。机关党员干部带头学习、尊崇和维护党章，在严守党的政治纪律和政治规矩上当模范。深入开展对党忠诚教育，把党章党规党纪作为各级机关党组织学习的重要内容，督促引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，及时通报违反党的政治纪律和政治规矩问题典型案例。开展党建专项督查，对机关党组织问诊把脉，对照中央和省委巡视、市委巡察及专项督查发现的机关党建问题，明确责任分工，完善制度机制，扎扎实实整改到位。
3.扎实推进模范机关建设。按照“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求，完善模范机关建设的工作机制、活动载体和评价方式。结合开展“党旗飘扬一线，党徽点亮窗口”行动，促进党建工作与业务工作深度融合，引导机关党组织和广大党员围绕中心、履职尽责，争创“模范窗口”“共产党员先锋岗”，充分发挥机关党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，深入推进模范机关建设。
4.巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，坚持“第一议题”制度，严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，注重内容和形式的有机结合。严格落实党员领导干部双重组织生活制度，发挥机关党委对支部组织生活会的指导督促作用，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
二、强化思想建设，着力贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
5.强化理论武装。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，深刻领会习近平总书记关于本部门本领域的重要论述，推动学习往深里走、往心里走、往实里走。着力开展“四史”（中共党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史）学习教育活动作，将“我为群众办实事”作为党史学习教育的重要内容，把“四史”纳入党组理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日和党员干部日常教育培训的重要内容，组织看“四史”电影、读“四史”原著、展“四史”历程、讲“四史”故事、开展“四史”寻访等系列活动，在市直机关掀起学习“四史”热潮。
6.丰富学习形式。发挥好领导干部领学促学作用，坚持党组理论学习中心组学习制度，提高党组理论学习中心组列席巡听效果。组建青年理论学习小组，建立行政审批服务局党组成员联系青年理论学习小组制度，开展青年理论学习攀登行动，激发青年学习动力，选树青年学习标兵和先进集体。开展“科长大讲堂”“业务大比武”“机关大练兵”等活动，推行干部点课，增强学习针对性、实效性。
7.庆祝建党百年华诞。以喜迎党的百年华诞为契机，开展入党宣誓、学习宣传先进模范、“两优一先”表彰、走访慰问、文艺创作大赛、快闪征集、微党课大赛、演讲比赛、读书竞赛、主题征文、大合唱等活动，增强活动的仪式感、参与感、现代感，广泛动员党员干部群众参与，大力营造“党的盛典、人民的节日”团结奋进、开创新局的浓厚社会氛围，唱响中国共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。
8.强化宣传教育。以政务服务新媒体、为民服务中心为载体，积极搭建网上宣传、大厅宣传和帮代办宣传“三大阵地”，健强网络宣传员、网络信息员队伍，开展多维立体宣传，积极宣扬党的政策及工作典型，把党员干部思想认识统一到党的路线方针政策和市委决策部署上来。
9.筑牢意识形态阵地。落实意识形态工作责任制，夯实局党组主体责任和一把手亲自抓的要求，强化意识形态阵地建设和管理，加强舆情监测，及时捕捉与行政审批工作相关的舆情动向和敏感信息，提高预判、分析、处理能力。敢于发声亮剑，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。践行社会主义核心价值观，弘扬优秀传统文化，局党组全面落实研究汇报、分析研判、自查督查、考核评价等制度，每半年分析研究一次意识形态工作。
三、强化组织建设，着力增强机关党组织政治功能和组织力
10.实施“机关基层党组织组织力提升”行动。结合工作实际，修订机关党建工作规范，制定机关党建标准化工作体系。抓好各支部党小组工作制度的落实。结合行政审批工作特点，积极开展基层党建创新性发展和创新“机关党建品牌”行动，不断丰富党建品牌内涵，扩大党建品牌示范引领效应。
11.实施机关党支部“达标提星”行动。落实市委强化党建统领推进“双基”工作三年行动计划，高标准推进机关党支部标准化规范化建设和评星定级工作，在全部达到三星级以上标准的基础上，督促各支部不断巩固提升，力争各支部全部达到五星级党支部标准。
12.提升机关党组织活动实效。指导帮助各支部开展主题党日活动、进行党员教育培训等。鼓励各支部之间开展支部联建活动，增强党建工作活力，创新活动形式，提升活动实效，打造各具特色的“1+N”政治生日品牌和主题党日活动创新案例。
四、强化能力提升，建设高素质专业化党员干部队伍
13.加强机关党员干部先进性建设。严格党员教育管理监督，落实党员教育管理工作条例、党员教育培训工作规划，增强党员教育管理的针对性、实效性。做好发展党员工作，举办入党积极分子、党员发展对象、预备党员和新发展党员等培训班。督促指导各支部开展培训，丰富党员教育培训形式和内容，引导党员增强党员意识、彰显党员先进性。
14.建设高素质专业化党务干部队伍。实施党务干部能力提升计划，适时举办局机关各支部书记专题培训班、党小组长培训班等，不断扩大教育培训面，着力把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。发挥“机关模范·身边榜样”示范引领作用，通过落实谈心谈话制度、“一对N”“N对一”等方式，引导机关党员干部履职尽责、担当作为。
五、强化作风和纪律建设，在服务基层服务党员服务群众实践中转作风提效能
15.强化纪律约束。将党规党纪学习作为理论学习中心组学习、党支部学习和党员干部教育培训重要内容。创新开展党风廉政教育、党纪党规教育、案例警示、政德教育，使党员干部知红线、明底线，不断增强纪律意识。深化运用监督执纪“四种形态”，特别是要在用好第一种形态上下功夫，做实做细日常监督，在重要节日、人事变动、人员奖惩等关键节点，采取灵活方式进行廉政谈话，坚持严管与厚爱相结合，抓早抓小、防微杜渐。
16.压实党风廉政建设责任。加强政治监督，组织好机关纪委认真学习贯彻中央、省、市纪委全会精神，贯彻落实中央、省、市纪委监委纪检监察有关工作任务。配合好市纪委市监委派驻组的工作，对巡察发现的机关党建突出问题，督导相关单位制定整改方案和台账，实行销号监督管理。
17.提升机关效能。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯形式主义官僚主义新表现，对基层反映的问题限期整改。发挥群众监督评议团作用，创新开展“双评”活动。牢固树立“机关服务基层、干部服务职工、党员服务群众”理念，开展“三服务”机关服务品牌培树行动，坚持比贡献、比效能、比业绩、比服务，评选“红旗窗口”、“共产党员先锋岗”。
六、强化群团建设，不断营造和谐文化活力机关氛围
18.加强机关工会、青年、妇女工作。围绕深入贯彻党的群团工作会议精神，团结和带领广大干部职工听党话、跟党走。贯彻落实市委部署要求，开展机关党员“三大助三力”引领行动，组织机关党员干部职工开展大讲堂、大练兵、大比武活动。围绕“立足岗位建功、争当业务标兵”主题，弘扬劳模精神，打造机关“工匠”。开展机关干部亮家训、廉洁家庭大家谈等行动，紧扣巾帼建功主题，宣传机关妇女先进典型。深化送温暖活动，组织为困难家庭献爱心和巾帼志愿者服务工作。深化“提升执行力、青年争先锋”活动，引导青年干部增强奉献意识、弘扬工匠精神，不断提升执行力、创造力、影响力，在服务中心上贡献青春力量。
19.丰富机关文体生活。依托市直机关文体俱乐部，适时举办机关党员干部职工喜闻乐见的文体活动，走进图书角健身房，激发机关活力，活跃机关氛围。开展“知礼明言”文明创建活动，倡导机关干部说普通话、讲文明话，规范行政礼仪，助力文明机关建设等。
七、强化督查调研，促进机关党建与中心工作融合创新发展
20.加强督查指导。围绕庆祝建党100周年、市委市政府重大决策部署、党组落实党建主体责任、机关党建重点工作任务等，加大日常督导，加强对机关党建工作的督查指导力度，增强工作针对性、实效性，提升工作外向度、美誉度。
21.强化党建考核。完善机关党建工作考核评价体系，强化日常考核，着重对各级党组织贯彻落实《条例》和市委《意见》、落实“一岗双责”，不断凝聚抓党建工作合力。优化指标设置，改进和完善考核评价方法，注重日常情况正反面清单梳理，进一步做好机关党建述职评议和综合考核工作。
