【概况】民事无忧服务模式获省领导批示肯定，获全省优化营商环境最佳案例，作为地级市代表参加全省首场优化营商环境新闻发布会。营商环境评价连续五年居全省第一档，深化政府职能转变成效居全省前三，行政审批制度改革成效居全省第一位。2023年，全市各级为民服务大厅全年共受理各类事项（包括网办）14988110件，办结14979382件，办结率99%以上，网办率99%以上，群众满意率99%以上。

【营商环境建设】出台《2023年对标最高标准最优水平持续深化营商环境创新提升行动实施方案》，实施143类289项改革创新。各指标条线争取省级“揭榜挂帅”项目62项，数量占全省三分之一。颁布实施济宁市首部营商环境领域法规《济宁市优化营商环境条例》。开展“宜企同行”助企行动，在全市组建1560个企业服务网格常态化开展联系服务企业行动，在2000家企业设立“营商环境监测点”，聘请200位各行业代表作为“营商环境体验官”，开发“营商监测”小程序实时收集企业问题。累计走访服务经营主体33万户，解决企业反映问题9800余条，帮助小微企业和个体工商户获得贷款103.8亿元，为企业争取用地指标139.2亩，帮助办理能评、许可等审批手续869件。深化商事登记制度改革，全面推行市域内跨县区“一照多址”改革、纸质营业执照与电子营业执照“二码合一”，完成市场主体登记智能化应用、“电子营业执照+移动入网”等国家级改革试点。国家市场监督管理总局在济宁召开调研座谈会，向全国推广济宁经验。

【政务服务管理】抓实事项标准化，对1985个政务服务事项逐项编制实施清单、办事指南，实现全域无差别受理、同标准办理。抓实管理标准化，编制《政务服务大厅现场管理标准化手册》。出台《便民服务中心“星级”评定标准》，梳理制定《济宁市乡镇（街道）政务服务事项清单（2023版）》，289项政务服务事项实现“就近可办”。市人社综合业务整建制进驻市政务服务中心，政务服务事项进驻率100%，“济宁市一次办好政务服务大厅”入选全国绿色低碳高质量发展成果展。迭代升级“爱山东·济e办”政务服务平台，累计上线建设项目用地预审、建筑垃圾处置、港航水路运政等301项全程电子化审批服务。推进电子证照证明应用，258类电子证照证明实时调用，6610项服务事项免证办理。创新推出城镇污水排入管网、户外广告设置、市政设施建设等100个“场景式”一件事，济宁市成为全省2个政务服务“高效办成一件事”优化提升试点市之一，露营产业、充电桩报装、农机上牌等4个“一件事”经验做法获全省推广。“公租房管理服务全链条网上办”获省领导批示，“新能源汽车充电桩报装一件事”获《人民日报》头版点赞，“病例掌上查”“公租房管理服务数字化改造”等2项经验做法在全国政务服务工作交流研讨会上获得案例分享。

【项目建设保障】济宁市工程审批改革“揭榜挂帅”机制、“370”全过程服务体系等9项改革举措获全省推广。规范工程规划许可、验收自由裁量权，落实工改试点任务、城建档案数字化等5项改革项目获住建部推广。争取到住建部工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点，在住建部建设行业科技成果交流会上作典型发言。建立地级市“揭榜挂帅”机制，深入实施21项创新改革项目。推行标准化、集成化、数字化、便利化改革，规划设计方案审查用时压减50%，新项目变更率和投诉率均减少60%以上。优化过程监管，将融合监管纳入工程审批系统，规划许可、施工许可等12个事项实现“一表审批、免申即享、融合监管”。优化验前指导，做优“济小验”品牌，验收整改问题减少70%，累计上门服务20000余人次，项目单位满意度达99.8%。先后指导黄河下游生态保护和修复项目、城市燃气管道更新改造工程等420余个项目成功纳入中央和省项目库，涉及资金超220亿元。第一时间核发160余个城市排水防涝项目审批手续，助力申报2023年国债资金12亿元。为尼山论坛配套工程、西苑医院济宁医院等170余个项目打通堵点卡点，保障已争取项目立项、施工、验收等快速实施。326个省、市重点产业项目，67个重点基础设施项目审批保障任务如期完成。全市新建73个小区、287个项目，850余万平方米土地实现“交地即交证”，3.5万户业主享受“交房即交证”服务。

【社会民生事务领域审批】住房建设领域，推行建筑企业安全生产许可证核发事项“不见面审批”，服务建筑企业1813家，办结住建领域审批5590件。商务许可领域，开展县市区成品油零售经营资格审批业务培训和学习，服务成品油零售经营企业176家，办结审批业务182件。城市管理领域，与济宁市城市管理局联合打造的城市运行“审管一体双向反馈”系统登上21届城博会，在全国首届城市治理现代化高峰论坛暨城市运行管理“一网统管”成就展上作典型发言，全年办结城市管理领域行政许可838件。公共交通领域，新开通市域公交线路21条、助学公交线路16条，优化调整城际、高铁、机场公交线路128条，我市被评为全国公交都市建设示范城市。客货物流领域，审批客运、货运道路运输从业资格证2.3万件，全程网办超限运输许可1.4万件，注册登记网约车平台公司82家、车辆1680辆、从业人员5691人。内河港航领域，推进水路运政数字化改革，整合船舶所有权登记证书等五类事项实现“一网通办”，注册登记水路运输企业190家，营运船舶7000艘，办理港航运输审批事项1.5万件。卫生健康领域，推出公共场所卫生许可事项全程电子化办理，发放公共场所卫生许可证3215张。在文化教育领域，开展“教师资格认定进校园”活动，推行“上门服务”“就近办理”，努力让毕业生“少跑腿”“快办事”“办好事”，为3371人现场办理教师资格认定，超出高校摸底人数641人，占曲阜市当批次认定总量的80%，切实畅通政务服务的“最后一公里”。