“原以为现场核查需要分别对接每个部门,得等个好几天才能拿证,没想到部门一块来勘验,当天就拿到证了。”山东美源再生资源利用有限公司负责人感慨道。一切源于市行政审批局联合城管、交通、公安、大数据等5部门研究推进的建筑垃圾运输“一件事”,通过跨部门协同机制,将原本需要企业往返多个部门、耗时5个工作日的事项压缩至当天办结,显著提升了审批效率。
今年以来,市行政审批局坚持“市县一体”推进,以建筑垃圾运输“一件事”为切入点,通过源头介入精准指导、审管融合全链条服务、优化流程减材料、联合勘验减环节等举措,市县两级联动推进建筑垃圾运输审批服务提质增效,助力城市环境治理和经济社会高质量发展。
源头介入精准指导
实现审批服务“前置化”
从源头规范建筑垃圾运输管理,在项目立项阶段,行政审批部门即协同城管、住建等部门,开展联合介入指导、主动靠前服务、组织专题培训,详细解读从建筑垃圾备案到产生核准,再到运输核准和处置核准的全链条办理流程和审批要求,明确申报材料、办理环节等关键要素,帮助企业提前做好准备工作,确保“少走弯路”。通过源头介入和精准指导,企业申报材料一次性通过率显著提高,审批效率大幅提升。
数据共享精简材料
促进审批服务“便利化”
对建筑垃圾运输“一件事”涉及的城市建筑垃圾产生核准首次申请、道路货物运输经营许可等6个关联事项,精简重复提交、非必要提交的材料,推行“一表申请、一窗受理、一次办结”的“一件事”服务模式。企业只需提交一次材料,即可完成多个关联事项的办理。充分运用大数据赋能,依托无证明城市服务平台,实现道路运输经营许可证、道路运输证、行驶证、营业执照、机动车登记证书、身份证等申请材料免提交,累计减少申请材料60余份,真正实现了“数据多跑路”“群众少跑腿”,有效促进企业办事成本大幅降低。
联合勘验优化流程
推动审批服务“高效化”
针对建筑垃圾运输关联事项办理中涉及的现场勘验环节,行政审批部门充分发挥统筹协调职能,打破部门间行政壁垒,整合分散的勘验资源,构建起跨部门、一体化的联合勘验工作机制。牵头组织城管、住建等多部门协同联动,一次性完成多个事项的现场核查,避免企业多次往返、重复备查带来的时间成本。通过实施“联合勘验”,成功实现了由“单事单办”向“多事同办”的模式转变,为企业营造了更加高效、便捷的政务服务环境。
审管融合全链条服务
构建监管治理“数字化”
行政审批部门强化与建筑垃圾主管部门协同联动,实现审批信息实时共享,构建“审批+监管”深度融合的全链条服务模式。充分发挥政务服务“一网通办”和城市运行管理服务平台“一网通管”作用,紧扣建筑垃圾“产生-运输-处置”三个关键环节,全面整合建筑工地、道路交通、消纳场所视频监控资源,利用车载智能终端、卫星定位、电子围栏等技术手段,将源头信息与运输信息、处置信息进行关联,形成完整的建筑垃圾全流程监督体系,实现建筑垃圾产、运、消三大环节的精细化管理。