近年来,济宁紧扣数字政府建设要求,聚焦项目审批可能出现的“多头跑、材料繁、周期长”等堵点、难点,创新运用数据共享、智能导服、电子签章、政务微厅、赋码落图等数字化手段,构建流程优、效率高、服务好的审批服务新体系,有效激发市场活力,提升企业满意度。
“数据共享+智能导服”,报批更精准。针对项目单位材料准备繁复问题,打通数据壁垒,通过“爱山东”App证照共享、政务服务网材料复用、一窗受理平台扫码核验等方式,高效汇聚申请人信息。在此基础上,济宁高新区、梁山县等地推动智能导服系统与省市县三级工程审批系统深度对接,项目单位在线填报基础信息后,系统即可自动生成条目清晰、指引明确的“个性化办事清单”,实现“一图导办、一单清办”,平均3分钟完成智能导办,报批效率显著提升。
“电子签章”全覆盖,审批更快捷。在工程建设项目审批系统中全面推行电子签章应用,自动生成带有审批部门电子印章的证照文书,并延伸至企业开办、水电气暖报装、道路挖掘、涉水审批等多个领域。济宁高新区、微山县等地将建设用地规划、工程规划、施工许可等24个事项及其41处需盖章材料纳入电子签章服务范围,实现线上签章、线上申报、线上取证。截至目前,已为华企云谷高端智能装备生产项目等30余个项目办理审批手续,平均为每个项目节约成本超万元。
“政务微厅”进基层,服务更便捷。依托“云上大厅”远程协助系统,整合微厅与区级专区业务链条,推行“分级办理”模式:简单事项“微厅直办”,复杂事项“云上专办”,为企业提供“屏对屏”远程指导。任城区推动服务窗口前置,将项目准入、投资建设、人社医保等60余项高频事项下沉至基层,在全区镇街及运河经济开发区布局15个“政务微厅”,打造“15分钟政务服务圈”,已高效完成金辰德兴云墅、尚龙峯樾等多个项目的竣工验收备案,审批效率提升50%以上。
“赋码落图”强监管,过程更透明。为增强审批过程的可视化与可追溯性,在工程审批系统中新增建筑单体信息上传模块,打通省级赋码落图工具。项目单位按标准填报信息后即可提交赋码申请,审核通过后系统自动生成唯一编码并同步至本地数据库。同时,系统与施工图审查系统实现数据互通,设计单位上传DXF文件后,系统自动提取地理信息、调用省数字底座完成落图,形成省市县三级联动的可视化监管链条。目前,已完成建筑单体赋码1000余个、落图17座,审批过程更加高效透明。
通过一系列数字化改革组合拳,济宁市实现了项目审批从“串联”到“并联”、从“线下跑”到“云端办”的深刻转变,项目平均跑动次数减少70%,审批周期压缩40%,企业获得感和满意度持续提升。
