3月11日上午,烟台市行政审批服务局局长隋运升一行5人,来我市考察学习优化政务服务、营商环境建设等方面的经验做法,市行政审批服务局局长林晋陪同考察学习。
考察组一行首先来到市为民服务中心详细了解大厅窗口设置及运行情况,并就政务服务“一网通办”“一窗受理”“一链办理”、网上“中介超市”管理、“一业一证”及为民服务中心监督管理等方面的工作进行了深入交流学习。
考察组对我市政务服务、营商环境工作给予高度评价,认为我市创新推出许多亮点做法,具有很强的可操作性和可借鉴性,双方将以此次考察为契机,进一步加强沟通交流,不断探索新的更好经验做法。
近年来,市行政审批服务局聚焦深化“一窗受理一次办好”改革各项重点任务,聚焦群众和企业的所需所盼,大力推进“一窗、一网、一链”,不断加强市县乡村四级政务服务标准化建设,持续推进权力下沉,全力构建“市域一体、全城通办、跨省可办”的政务服务体系,努力提供更精准、更快捷、更高效地服务,不断增强企业群众的获得感和满意度。
牵头全市营商环境打造。连续三年实施营商环境提升行动,持续开展对标提升行动,建立起“1+19+18”工作推进体系,并被省政府推广。我市营商环境评价实现跨越式提升,综合成绩进入全省前列,并代表山东省参加全国营商环境评价工作。
工程建设项目审批制度改革领跑全省。聚力“简环节、减材料、压时限、优服务、降成本、严监管”,通过“裁弯取直”流程再造,形成了“告知承诺+一单即办+不见面审批”的高效审批模式,实现了办理建筑施工许可证1张申请表、1份承诺书、0费用、即时办结。工程建设项目开工前政府“零收费”改革被国务院列为优化营商环境典型经验做法并在全国推广。“建筑许可”指标连续两年全省第一。
持续提升开办企业便利化水平。全市企业开办实现了“一窗受理、一表填报、全程网办”,全程电子化率达到95%以上,实现了0材料、1个环节、1天办结,个体工商户、内资自然人有限责任公司商事登记实现“秒批”;同时,免费为新开办企业提供一套四枚印章、发票及税控设备和相应“政策大礼包”。在20个行业全面推行“一业一证”改革,申报材料、审批时间压缩近80%。“企业开办”指标2019年度位居全省第二。
率先推行“市县同权”改革。2018年开始,在全省率先推行“市县同权”改革,除受上级委托行使的11项行政许可和涉密事项外,向县(市、区)全面放权,下放行政许可236项。
全力构建“市域一体、全城通办、跨省可办”的数字化政务服务体系。深化“一窗受理一次办好”改革各项重点任务,大力推进“一窗、一网、一链”“掌上办云上办”“帮办代办上门办”和“不见面审批”改革举措落地,努力提供更精准、更快捷、更高效地优质政务服务。人民日报、人民网、光明网、中国经济网、大众日报、齐鲁晚报等新闻媒体对我市便民做法进行了报道。
倾力支持全市疫情防控。在全省首家制定出台政务服务“战疫情、保民生、促发展”22条“硬核”措施。开工复产所需的企业开办、项目立项、施工许可全部实行“承诺制+网上办”,鼎力支持企业复工复产。对医疗、生活保障物资事项一律实行“承诺制+容缺办”,先许可、后规范,极大增强了防疫用品生产能力。